重庆公安构建立体化“护未”体系涉未成年人犯罪四年连降

2026-01-06 13:58:17来源：中新网

“冬琴护苗”警醒迷途少年、“真义大课堂”主动送法进校、“树洞口袋”巧解青春心事……近年来，重庆公安将未成年人保护和违法犯罪防治工作置于突出位置，以系统化机制、多维度举措、多元化协同，构建立体化“护未”体系，推动该市涉未成年人犯罪案件数量连续4年下降，未成年人成长环境持续净化。

构建系统化机制搭起“保护架”

“冬琴姐姐，我以后再也不‘混’了。”在2025年暑假的一起打架斗殴事件后，重庆潼南区公安局民警吴冬琴带着15岁的小闲(化名)走进拘留所，观摩那里的日常生活。“失去自由”的体验深深触动了小闲，让他下定决心改变。

“长期开展未成年人犯罪预防工作，我深感‘前端预防’比‘事后补救’更重要。”于是，吴冬琴推动成立了专注未成年人保护和犯罪预防工作的“冬琴护苗”工作室。2025年5月，工作室联合潼南区拘留所成立法治教育工作站，创新开展“沉浸式”体验教育，警醒边缘未成年人，丰富教育帮扶模式。

这样的基层创新，得益于重庆公安率先出台的工作指引，明确将严重不良行为未成年人服务管理纳入社区民警管理范围，并通过后续出台的预防未成年人违法犯罪23条重点措施、预防和治理再犯罪52条措施，进一步优化机制，为基层实践提供坚实支撑。

值得一提的是，由重庆公安在全国率先出台的以积分方式开展专门矫治教育效果评定细则，不仅统一、规范、有效地推进了该市专门矫治教育工作，更为全国提供了范本。2025年4月，教育部、公安部联合召开专门教育现场会，推广重庆专门学校建设及公安派驻警务工作经验。8月，重庆再出台15条措施，强化职业教育与就业帮扶衔接，现已帮助160余名学生实现就业，顺利回归社会。

开展多维度举措筑牢“防护圈”

“滴……滴……滴……”在重庆沙坪坝区某酒店前台，系统自动弹窗提示：入住客人未满18岁。工作人员立即核验身份、登记监护人信息、上传同住人关系证明。这套由重庆公安打造的智能登记系统，已成为守护未成年人入住安全的“坚实防线”。

消除潜在风险，是净化未成年人成长环境的关键。对此，重庆公安依托“数字赋能”多措并举：治安总队推广应用智能场景，强化行业监管力度，从严整治重点行业场所；水警总队构建“水陆空”立体巡防，开展重点部位水域滚动巡查，严防溺水安全事故；网安总队督促网站落实技术防范措施，强化网络预警，紧盯网络潜在风险……2025年6月，重庆公安创新打造的“千手护蕾·未成年人管护”应用场景，可通过监测预警、智能分析等手段，降低未成年人受侵害风险和违法犯罪风险，推动未成年人保护和预防违法犯罪从“被动应对”向“主动预防”转变。该场景现已入选首批公安数据实战模型并启动试点。

强化校园安全，是筑牢未成年人身心健康的重要防线。重庆公安以“护校安园”为抓手，建立“矛盾纠纷排查化解、校园安全信息员、法治宣传教育”等欺凌防治“六项机制”，强化欺凌线索搜集，提升学生法治意识，最大限度防范学生欺凌事件。同时，深化高峰勤务和“护学岗”机制，并联合教师、家长、网格员组成“护校联盟”，协同多部门开展校内外联防联查，全面筑牢校园安全防线。

2025年，重庆全市排查化解涉校矛盾纠纷1800余起，整改校园内部安全隐患9100余处，整治校园周边治安乱点1600余处。

汇聚多元化力量织密“平安网”

“程老师告诉你个好消息，我找到工作了，在餐馆帮忙，一个月能挣2500块……”2025年12月9日傍晚，在步行街巡逻的重庆万盛经开区公安分局民警程真义，偶遇了曾经的“问题少年”小张(化名)。

“程老师，我们班上有个‘问题学生’，你能不能帮帮他。”2023年11月，程真义在重庆市第104中学讲法治课时，得知学生小张长期流浪在外，并时有打架、盗窃等行为。他随即将其纳入“真义大课堂”的分课堂进行针对性教育，并多次家访，帮助修复亲子关系。最终，小张彻底改掉不良习惯，走上正轨。

由万盛经开区公安分局创立的“真义大课堂”，聚焦未成年人犯罪预防，通过整合相关资源、联合重庆市公安局青少年犯罪研究所专家，构建五大课程体系和“中心课堂+分课堂”模式。运行三年来，已帮助逾200名学生重回正轨。而在重庆璧山区，另一个名为“树洞口袋”的工作室，正静静守护着青少年的心理健康。

“树洞口袋”工作室由璧山区公安局与璧山区教委共同打造，目前已覆盖该区中小学，惠及6.5万余名学生。工作室自2023年初成立以来，累计收到来信上万封，已成功为上千名学生解决校园、家庭、心理等隐患类问题。

此外，重庆城口县“木兰护花工作队”构建精准防护体系，守护山区女童；开州区“彭必学工作室”用心用爱挽救“问题少年”；万州区“秋秋爱心帮帮团”凝聚社会爱心力量，帮扶困境儿童……在重庆，还有更多由公安主导，多部门协同，多方力量参与的“未保”阵地，正如繁星点点，将保护的触角延伸至每个角落，照亮孩子们的成长之路。

重庆市公安局治安管理总队相关负责人表示，下一步，重庆公安还将继续坚持问题导向、结果导向，全方位、全体系、全流程做好未成年人保护工作。(完)

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