上百亿险资为多地“输血” 险资缘何成为备受地方青睐的香饽饽？

2022-07-13 08:20:57来源：北京商报

“险资入黔”“险资入赣”“险资入浙”……险资助力地方经济发展的步伐加快。以“险资入黔”为例，7月12日，北京商报记者了解到，近日中国保险资产管理业协会发布信息显示，截至2022年5月，险资直投贵州的债权投资计划26只，规模550亿元，涉及能源、水利、交通等基础设施领域。

“险资入黔”仅是险资流向地方的一个缩影。近年来，险资积极通过股权、债权等多种方式助力地方实体经济。那么，险资缘何成为备受地方青睐的香饽饽?又如何在地方稳增长目标中继续发挥重要作用?

上百亿险资为多地“输血”

险资即保险资金，是指保险集团(控股)公司、保险公司以本外币计价的资本金、公积金、未分配利润、各项准备金以及其他资金。

7月12日，据北京商报记者不完全统计，从险资为地方经济注入活水的步伐来看，2022年以来，至少有上百亿元规模的险资计划投资或已落地，支持地方经济的投资项目不限于水利、科技、能源、铁路等重点领域，并涌现了不少大手笔操作。

6月，中国人寿“官宣”战投云南省属企业。中国人寿发起设立总规模200亿元的“中国人寿-云南国企改革发展股权投资计划(首期)”，对云南省投资控股集团有限公司控股的云南省国有股权运营管理有限公司进行战略增资。2022年6月13日，该股权计划首笔90亿元资金完成投放，用于支持云南股权运营公司投资云南省滇中引水工程有限公司股权。

2022年以来，已经有多笔险资“到账”。作为浙江银保监局“险资入浙”系列活动之“险资入温”主题活动的首个重要成果，4月，平安资管公司发行的险资产品(注册规模30亿元、期限3+n年)落地温州，并完成10亿元提款到账，用于支持温州城市建设项目。

人保首笔“险资入饶”投资项目成功落地。3月，“人保资本—上饶投控光伏发电项目基础设施债权投资计划”成功发行，10亿元保险资金全部到位，该笔投资计划资金用于上饶市701.148MW光伏精准扶贫。人保财险江西省分公司表示，该投资为上饶市重大项目建设和重点产业提供了一笔长期稳定的资金来源，为地方经济建设贡献了力量。

“与其他资金相比，险资的特点是期限较长。”清华大学五道口金融学院中国保险与养老金研究中心研究总监朱俊生此前接受北京商报记者采访时表示，在当前中国的金融市场中，长钱相对较少，而保险资金，特别是占据主体的寿险资金就属于“长钱”，可以配置长期的资产，也能使其穿越一些经济周期性的变化。

综合来看，险资具有投资期限长、融资规模大、资金使用灵活的优势。人保财险江西省分公司发布信息显示，保险债权计划平均的投资期限在5-7年，对于强增信主体可以达到10年期限。较长的融资期限，有利于融资主体调整和优化负债的期限结构。此外，较大的融资规模，有利于融资企业一次性解决大规模资金需要，统筹安排和使用资金。

地方政府“牵线搭桥”促“姻缘”

险资涌入各地的背后，地方政府也在积极促进，提供了一揽子的“贴心”支持。江西省、河南省分别提出加大“险资入赣”工作力度、2022年6月底前成立“险资入豫”工作专班。

比如，4月，江西省人民政府金融工作办公室发布信息显示，各设区市政府金融办要充分认识“险资入赣”工作的重要性和必要性，定期调度项目进展，细化工作举措，加强项目对接，着力拓宽重大项目和重点企业融资渠道，提升保险业服务江西省地方经济社会发展的能力和水平。

一大波补贴也正在路上。在2022年开年之际，广西自治区财政厅拨付1543万元对2020-2021年引进保险资金的区内企业给予贴息及对投资广西的保险业金融机构进行奖励，加大“险资入桂”支持力度。

业内人士表示，各地出台举措谋求吸引险资，背后是对于长期低成本资金的看好。保险资金正在稳步发展壮大，其投资需求正引发各地建设项目的关注。

在深圳汇合创世投资管理有限公司董事长王兆江看来，险资投向这些省区可以称作双方“一拍即合”，既促进了相关省区的经济发展，包括基础建设等方面，又为险资的投资配置了渠道。

“险资的风险管理的属性要求是安全第一、长期收益。”王兆江表示，这些被险资投资的领域例如水利、通信、能源、铁路等都是未来收益可期且稳定安全可靠的，因为这些行业都是长周期的。比如贵州、广西、江西等省区皆有极其丰富的资源优势和可开发的潜力，长周期的行业与险资的风险控制要求恰如其分。

模式创新、力度加大......接下来还有这些动作！

“近年以来，在保险资管业协会的组织下，越来越多的保险公司走进地方、走进企业、走进政府，探讨深度合作的可能性，创新保险资金支持实体经济的方式方法，探索保险资金提升收益的新路径。”2022年年初，银保监会资金部副主任郗永春在“保险业支持温州金融综合改革暨险资入温对接会”上表示。

对于下一步险资输血地方的趋势，在王兆江看来，只要是大体量的、长周期、稳定安全收益的项目，都将会是险资的重要投资方向。

险资“输血”地方的背后，离不开顶层设计的频频指路。5月31日，国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》提到，鼓励保险公司等发挥长期资金优势，加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。

高质量发展是险资面临的“硬指标”。7月11日，银保监会发布《关于进一步推动金融服务制造业高质量发展的通知》，其中提出，保险资金要在风险可控、商业自愿前提下，通过投资股权、债券等多种形式，为先进制造业和战略性新兴产业发展提供长期稳定资金支持。

那么，下一步险资助力地方经济发展还有哪些模式值得期待?各地、各险企已经绘出下一步蓝图，积极探索险资“输血”的新路径。

中国人寿表示，未来将积极推广股权直接投资的“云南模式”，发挥专业投资机构的能力，持续优化股权投资方式方法，加大股权投资力度，为地方经济社会发展提供更多权益性资金。

温州市银行业协会、温州市保险业协会发布的信息显示，下一步，联合搭建“险资入温”项目库，建立和各保险公司常态化工作联络机制，促成险资供需双方对接。同时，组织、推动保险公司深挖温州对保险资金的需求点，帮助有关单位提升对保险资金、银行资金、专项债等的协同运用能力，试点科创基金、循环基金、县区综合投融资一体化等创新模式。

防范风险是投融资双方在相互合作中的重要责任。业内人士指出，投融资双方在合作过程中，特别是在投资项目的后续管理和监管上，一定要密切配合，严格履行管理职责，并接受外部监督，将风险降到最低。

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