【楚天评】东湖评论：以评促改以评促优，持续打造最优营商环境

2022-04-06 11:09:43来源：荆楚网

近日，湖北省政府新闻办举行“省市县三级联动优化营商环境”系列新闻发布会首场发布会，介绍湖北营商环境2021评价成果整体情况和标杆城市经验措施。2021年度，武汉市、宜昌市、襄阳市、十堰市、恩施州获评全省优化营商环境标杆城市。

开展营商环境评价，是《优化营商环境条例》作出的一项制度性安排，有利于城市和各级政府部门对标先进，营造你追我赶的良性竞争格局。通过评价实践，营商环境评价指标体系的科学性、合理性和可操作性逐步提高，评价工作对优化营商环境的引领和督促作用已充分显现。

以评促改，推进政府职能转变和社会治理理念转换。现代政府是整体、开放、协同性政府，应重点强调其整体性，着力解决职能交叉、条块分割、各自为政等治理“碎片化”现象，通过数据共享、流程再造和业务协同，实现跨部门跨层级的省市县一体部门协作，公共服务供给由分散化走向一体化。近年来，湖北省通过组织营商环境评价，围绕评价指标体系，推动一系列营商环境便利化改革，在“最多跑一次”改革和政府数字化转型的背景下，以“制度+科技”推进营商环境便利化、集成化改革，通过制度和科技的深度融合，实现系统集成、机制集成和服务集成，为持续打造全省最优营商环境打下坚实基础。

标杆引领，以评促优。及时梳理总结地方优化营商环境改革政策和便民服务举措，不断挖掘解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面的首创经验和典型做法，总结提炼形成标杆示范，复制推广更多创新举措，带动各地区、各部门对标先进持续优化营商环境。此次评价武汉、宜昌、襄阳、十堰、恩施获评标杆城市，30个县（市、区）获优异等次，7个国家级开发区营商环境表现突出，10个县（市、区）营商环境明显改善。通过评估，一方面可以发现短板不足，以评促改，补齐短板，倒逼改革；另一方面，通过评价总结提炼出各领域的创新做法及改革亮点，真正让优化营商环境学有目标、赶有榜样，营造互学互鉴、共同提升的局面，让市场主体和群众得到实实在在的实惠。

对标先进做好创新，持续打造最优营商环境。惯例最容易束缚手脚，也最容易滋生“惰性”。面对营商环境建设中出现的新情况、新问题，我们不能凭经验、循旧例，而要跳出惯性思维，敢于打破条条框框，努力创新新办法、查找新思路。企业发展需要更多环境因素支持和制约，不仅需要持续改善基础设施环境等，更需要持续优化制度供给，抓好政策落实，大力集聚要素、吸引人才，不断优化提升创新环境，凝聚澎湃发展动力。因此，持续打造最优营商环境，绝不是一蹴而就，必须不断勇于改革创新，久久为功。不断强化创新驱动的进取意识，以长远战略眼光布局，拿出高人一招的思路，确立胜人一筹的目标，付出先人一步的行动，形成人无我有、人有我优的独特优势。

全面优化营商环境只有进行时，没有完成时。在对标先进中不断提升完善推动营商环境持续优化，以风清气正、政商亲清的政治生态、高效便捷的政务环境、公平成熟的市场环境、稳定可期的法治环境、畅通透明的开放环境，让湖北经济越来越好，为中国经济稳定发展注入强大正能量。

稿源：荆楚网

作者：陈宋华（宜昌兴山）

责编：王舒娴

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