入选国家发改委典型案例
2022-03-15 09:07:05来源：铜陵新闻网—铜陵日报
我市压实招标人主体责任经验做法
日前，国家发改委总结全国各地区优化营商环境方面的经验做法，编写了《优化营商环境百问百答》，我市压实招标人主体责任经验做法列入其中。
近年来，市公共资源交易监督管理局系统梳理从控制项目总投资、履行招标投标审批核准手续到履约管理等招标投标全过程的招标人权责，建立招标人主体责任及权利清单，督促招标人组建招标领导小组和监督小组，制定内部控制制度，全面落实内控管理责任。强化招标人自主权，由招标人自主选择招标代理机构和评标方法、自主组建评标委员会、自主决定是否派代表参加评标。取消招标文件前置审查备案，改为事中事后抽查，直接节约交易时间3-7日。要求招标人通过市场调研、专家咨询论证等方式加强招标方案规划，提高招标文件编制质量，并在发布招标公告前开展招标文件公平竞争审查。在项目招标投标过程中实行“非禁即入”，清理各类限制民营企业、中小企业参与市场竞争的不合理规定。推行投标人承诺制，取消投标企业营业执照经营范围审查等10多项审查事项和材料。
同时，对技术复杂及重大项目实行标前公示、专家论证，防止招标人以不合理条件限制和排斥潜在投标人。建立招标文件负面清单管理和网上巡查制度，巡查比例不少于30%。探索建立招标人信用评价体系，将招标人标前承诺的真实性和兑现情况、标中招标行为的规范情况、标后合同及履约信息公开情况纳入信用评价范围，评价结果与投资项目“绿色通道”、招标文件检查频次等挂钩，倒逼招标人规范全面履职。
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