河北继续大力实施消费帮扶鼓励社会力量参与帮扶

2021-10-09 08:46:14来源：长城网

日前，河北省发展和改革委员会等31部门印发《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的实施意见》，聚焦全省62个脱贫县和脱贫人口，继续大力实施消费帮扶，持续促进脱贫地区产品和服务消费，推动形成以市场机制为主导，政府、市场、社会协同推进的消费帮扶可持续发展新模式，有效带动脱贫人口和农村低收入人口增收致富，进一步促进特色产业提质增效，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供重要支撑。

加强定向采购帮扶、区域协作帮扶。

各级机关、国有企事业单位等在同等条件下优先采购脱贫地区产品，鼓励帮扶单位、帮扶责任人带头消费帮扶对象产品，继续组织开展特色农副产品进机关、进学校、进医院、进金融机构等活动，鼓励食堂、内部商超等签订直供直销和长期供货合同。各市要引导符合认定条件的市场主体积极申报认定消费帮扶重点产品，合力推动消费帮扶专柜、专馆、专区“三专”建设。主动对接京津两市农产品需求，加速张家口冬奥会场馆河北农品展示展销馆建设，加快推进承德市农产品冷链物流产业园、张家口新合作农产品市场冷链和中央厨房等项目落实落地，将脱贫地区农副产品融入“环京津一小时鲜活农产品流通圈”。鼓励社会力量参与帮扶。

加强县乡村物流体系建设，加快完善销售体系。

支持脱贫地区加快新建改建一批冷藏库、移动冷库等基础设施。推动村级寄递物流综合服务站点建设，积极推广共享运营。鼓励引导农村物流与特色产业、生产加工、电子商务融合发展。积极培育农村骨干物流企业。因地制宜提升农村物流场站的电商快递、农产品冷链等专业化物流服务能力。优化城市物流停靠、装卸等作业设施建设和管理。打造一批网络覆盖率高、资源整合能力强、运营服务规范的农村物流服务品牌。加大农副产品产销对接力度。补齐脱贫地区电商服务短板，2021年创建11个电子商务进农村综合示范县，完成电商培训5万人次以上。

强化脱贫地区农产品监测预警，建立多方联动应急处置机制。

充分调动互联网、大数据、云计算等新平台在农产品产销监测领域的信息化优势，逐步建立起常态化分析预警机制，针对农副产品滞销情况，研究探索符合本地实际的应急处置方式。

打造优势特色产业集群，提升特色农副产品市场认可度和竞争力。

支持脱贫地区建设区域化、专业化农业生产基地，规划发展乡村特色产业，积极推广“一县一业、一村一品”，进一步丰富农副产品品种。大力发展订单农业，增强特色农副产品持续供给能力。切实提高特色农副产品质量，在脱贫地区落实“五优先”举措：坚持申报材料优先受理、现场检查优先安排、区域环评优先实施、技术培训优先保障、宣传推广优先推介。打造特色农副产品品牌体系，着力培育一批脱贫地区特色农副产品知名品牌，提升产品附加值。

因地制宜促进乡村旅游发展，大力培育乡村特色文化产业。

坚持绿色发展，引导脱贫地区乡村旅游向观光、休闲、度假、康养等复合型业态模式转变。大力发展“乡村旅游+互联网”模式，推进脱贫地区乡村旅游资源和产品数字化建设，支持创建全国智慧旅游示范村镇。加强脱贫地区文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑等保护与利用，引导打造一批文化产业展示区、特色文化产业乡镇、文化产业特色村和文化产业群。支持传统手工艺、戏曲曲艺等保护传承，促进文化资源与现代消费需求有效对接。开展公共文化服务达标提质行动，进一步提升乡村公共文化服务体系建设水平，实现综合性文化服务中心覆盖率达到100%。

根据要求，要持续强化市场机制在消费帮扶工作中的重要作用，围绕供应链、流通链、生产链建设，组织创建一批消费帮扶示范城市，鼓励引导相关市、县打造一批区域公用品牌、创建一批消费帮扶产地示范区、培育一批消费帮扶示范企业和社会组织，通过有关资金渠道予以适当支持。