从民生福祉到“诗与远方” 湖南两会探寻民族地区振兴之路

2026-02-06 16:21:29来源：中新网

湖南是一个多民族省份，56个民族遍及该省14个市州及所辖各县市区。2026年湖南省两会上，如何推动民族地区高质量发展，成为代表委员们聚焦讨论、建言献策的热点议题。

“雪峰山区域生态资源优越，民族民俗文化富集、中医药资源丰富，具备发展高品质康养旅居的独特禀赋。”湖南省政协委员、怀化市政协副主席、民建怀化市委会主委肖莉杏说，这是民族地区扬长避短的选择，也是跳出同质化竞争、实现“换道超车”的重大机遇。

1月14日，湖南省委常委会审议通过《大张家界国际旅游区建设行动方案》，明确提出“雪峰山打造避暑胜地和冬季旅游目的地”“怀化市打造雪峰山片区度假康养产业增长极”等目标。

肖莉杏指出，目前，雪峰山康养旅居产业已具备一定的基础和影响，但仍面临统筹规划、基础设施、产业链协同等方面的挑战。她建议将发展雪峰山中医药康养旅居产业纳入文旅、健康产业相关的省级专项规划，支持怀化牵头，联动邵阳市隆回县、娄底市新化县、益阳市安化县等地，建立协调联动机制，共同打造国家级中医药康养旅游示范基地。

针对湖南民族地区森林资源呈现“总量丰富、类型多样、功能复合”的显著特征，致公党湖南省委会建议构建森林资源转化利用支撑体系，其中包括设立省级“生态产业化专项基金”，优先支持民族地区项目；推动三产融合与品牌建设，在张家界市、怀化市、湘西州等民族地区布局林产品精深加工园，支持林药多糖提取物、竹基新材料等高附加值产品研发等。

教育是民族地区高质量发展的基础支撑。自2024年7月湖南省启动基础教育“支援大湘西”扩优提质帮扶工作以来，长沙9所优质高中全力投入，托管工作取得实质性进展。如湖南师范大学附属中学托管张家界市民族中学，通过优化治理、激活师资、创新模式，推动张家界市民族中学教学质量显著提升。

湖南省政协委员、湖南师范大学附属中学党委书记谢永红说，对标更高要求与群众期盼，帮扶工作在深化拓展阶段仍面临不少瓶颈。他建议成立专项协调机构或强化现有处室专责职能，统筹政策、资源、督导与考核，形成全省一盘棋的推进合力；适度增加骨干教师驻校支教力度，建立常态化、规模化的干部教师赴长跟岗学习制度，并引导受援地为托管学校营造更公平、更具激励性的发展环境。

湖南省政协委员、怀化市政协副主席、民进怀化市委会主委李如清关注到，拥有800多万常住人口的湘西地区3个市州只有4家三甲综合医院。“怀化地处湘鄂渝黔桂五地边区中心位置，健康服务覆盖本市及周边地区近千万人群。”他建议，在首批湖南省高水平医院结对帮扶医疗资源薄弱地区医疗机构项目基础上，按照综合医院帮扶综合医院、专科医院帮扶专科医院的模式，扩大高水平医院结对帮扶范围；提前开展帮扶需求评估，实行“一院一策”“一科一策”，进一步提升高水平医院结对帮扶成效，助力怀化全力打造五省边区区域医疗中心。(完)

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