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保山市腾冲市新华乡，地处腾冲最南端，与龙陵县、梁河县接壤，共有11个行政村，常住人口1.8万余人，其中阿昌族等少数民族人口2370人。“新华乡历来民风淳朴、治安良好！”乡长郑会彪说：“自2021年10月1日至今，我们已经连续 426天没有发生刑事案件！”426天刑案零发案，取得这样骄人的战果，辖区派出所有没有什么秘诀？“不存在什么秘诀，也没有捷径可走，我们就是踏踏实实做好本职工作，保持社会治安面的良性循环。”腾冲市公安局新华派出所所长赵怀刚说。“如果非要总结经验，首先是得益于乡党委政府的高位推动。”赵怀刚说：“我2019年到新华担任派出所长，乡党委政府始终把平安建设同其它中心工作同部署、同推进、同落实。”除了乡党委政府高位推动、各部门履职到位，新华乡的平安“秘诀”可以这样总结:借力“三个要素”，时时预防为先，保持良性循环。借力“群防要素”发动人民群众齐抓共管警力有限而民力无穷，新华乡以“创枫”“创民族团结进步”等为契机，广泛发动人民群众参与基层社会治理，形成“村村是哨所，人人是哨兵”的共建共治共享新局面，让基层“末梢”变为治理“前哨”。2022年10月，一名外村男子来到新山村坝角寻衅滋事，当地阿昌族群众发现后立即把情况第一时间上报派出所，派出所民警马上赶往现场处置，稳住该男子并上门对其开展家庭矛盾化解和心理疏导，事情得到妥善处置。通过群防群治力量的及时发现和积极参与，新华乡成功将这起案件消除在萌芽状态。借力“智防要素”实现“鼠标巡逻、探头站岗智能分析、精确管控”赵怀刚介绍，新华乡有3900多住户，在派出所的大力推广下，目前已有2000余户安装了视频监控，在实现“两户一摄”的同时，征得住户同意后，还将外围视频数据接入派出所监控大屏，扩大了监控覆盖面，减少了治安死角，增强了科技震慑力。2022年来，新华派出所依托视频监控，迅速确定嫌疑人查处行政案件多起，成功解决群众寻人找物求助20多次。“在平安建设的科技投入方面，我们都尽力支持。”乡长郑会彪说：“前几年我们投资20万余元，建成涵盖治安监控、违停抓拍等功能的集镇视频监控系统，今年又筹资10万余元建设智慧乡村综合指挥系统，遇到突发、重大案事件，就可以第一时间高效指挥调度处置。”
借力“心防要素”
精准宣传严控发案
今年4月的一个赶集日，梅子坪村的老梁急匆匆地赶到派出所，说自己外出务工的“孩子”发来消息说手机丢失急需用钱，让他把钱打到某某银行账户，他感觉不对劲，于是到派出所求助。值班民警了解情况后，几番周折联系上老梁的孩子，原来他最近手机遗失刚刚更换号码，期间还没有和家人取得联系。发信息给老梁的显然是一名骗子。老梁握着派出所教导员朱先举的手不断感叹：“幸亏你们平时宣传到位啊，不然我肯定会相信，一不小心就上当受骗了”。朱先举介绍，面对当前电信网络诈骗的频发高发态势，通过总结分析，派出所认为辖区的在校学生、务工人员、留守老人、乡村干部、茶厂老板、财务人员等六类人群是最可能遭受电诈的群体。“犯罪分子可能实施精准诈骗，我们也要见招拆招、精准宣传、精准预防。”朱先举说：“针对不同的群体，我们采取不同的反诈宣传方式，不断增强大家的防范意识，提升识诈反诈能力。最近一年来，收到各种疑似诈骗消息后向派出所咨询的群众越来越多，但是从来没有人贸然给骗子打过钱。”不光反诈宣传精准，新华乡的法制宣传、禁毒宣传、交通安全宣传同样有的放矢、内容丰富多彩、群众喜闻乐见。全乡干部群众学法、知法、守法、用法蔚然成风，法制观念深入民心。除了426天刑案零发生的好成绩，新华乡近年还有3个“零发生”：连续2年电诈案件零发生、连续3年死亡交通事故零发生、连续7年命案零发生。新华乡党委书记张明忠表示：“426天刑案零发案，既是动力也是压力，既是鞭策也是激励，我们将再接再厉，让平安的新华更加平安！”