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2018年出生人口大幅减少了200万 人口出生率、自然增长率均创下近几十年来的新低

21世纪经济报道 | 2019-01-22 09:58:17

(原标题:“年轻人不爱生孩子”坐实 2018新生儿骤减200万 男女失衡或致“3000多万剩男”?)

本报记者 王佳昕 北京报道

导读

与2017年相比,2018年出生人口大幅减少了200万,且人口出生率、自然增长率均创下近几十年来的新低。

1月21日,2018年全年人口数据出台,“年轻人不爱生孩子”的结论已被坐实。

据国家统计局公布的数据,年末中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)逼近14亿大关,达139538万人,比上年末增加530万人。全年出生人口1523万人,人口出生率为10.94‰;死亡人口993万人,人口死亡率为7.13‰;人口自然增长率为3.81‰。

与2017年相比,2018年出生人口大幅减少了200万。

此外,男性人口71351万人,女性人口68187万人,男性比女性多了3164万人;16至59周岁的劳动年龄人口89729万人,占总人口的64.3%,比2017年减少470万人。

接受21世纪经济报道记者采访的业内专家表示,2018年出生人口下降幅度超出预期,按照历年几十万的出生人口波动来看,下降幅度非常大,新生儿大幅下降这一事件发生的时间点也比预期提前。而男女比例失衡会带来婚姻挤压问题,若想维持人口不衰减,我国需要生育更多。

超预期的出生人口下降

“如果回到放开全面二孩的2016年,谁也不会想到2018年出生人口下降到了1523万。当时大家的预测是,二孩放开后出生人口的释放要经历四五年的时间,但没想到2016年达到小高峰后,2017年即有所下降,2018年则下降得更快。”北京大学教授陆杰华告诉记者。

数据显示,近十几年来,我国每年的出生人口基本维持在1600万,波动幅度在几十万左右。2016年实行的全面二孩政策,使当年出生人口达1786万,同比增加131万,是2000年以来的顶峰。但2017年受一孩数量大幅下降的拖累,尽管全面二孩政策效果继续显现,但出生人口仍减少63万,2018年则继续减少200万。

人口学者、中国与全球化智库特邀高级研究员黄文政告诉21世纪经济报道记者,2016年做出的判断是,2017年出生人口达到高峰,2018年开始下降,随后快速萎缩。但目前来看,情况更不乐观,因为2018年就大幅萎缩了200万,比预计时间早了一年,下降幅度也超出预期。

不仅是学者,出生人口的下降也同样超出了有关部门的预计。黄文政表示,在原国家卫计委副主任王培安主编的《实施全面两孩政策人口变动测算研究》一书中,曾预测了如果实施全面两孩政策,2018年的高、中、低预测出生人口数分别为:2294.3、2188.6和2082.4万人;若不实施全面两孩政策,则2018年的出生人口为1724.8万人。

“2018年1523万的实际出生人口比书中的低预测少了559.4万人,比不实施全面两孩政策的预测还少了201.8万人。”黄文政说。

记者统计发现,2018年的人口出生率是自1949年以来的最低值,比2017年减少1.49‰;自然增长率则是自1962年以来的新低,同比减少1.51‰。有专家预计,若趋势持续,人口负增长拐点或将提前到来。

黄文政预测,虽然2018年的出生人口大幅减少,但这将是未来100年出生人口最多的一年,今后不可能再达到这个水平了。

不过,出生人口数依旧大于死亡人口数,这让我国总人口保持持续增长并逼近14亿大关。

出生人口下降是否意味着我国人口红利消失了?1月21日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,国家统计局局长宁吉喆表示,我国劳动力资源近9亿人,就业人员7亿多,受过高等教育和职业教育的高素质人才有1.7亿,每年大学毕业生有800多万。中国仍然具有巨大的人口数量和劳动力大军,人口红利仍然存在,劳动的参与率还在提高。

男多女少加剧生育压力

值得一提的是,在人口性别结构方面,2018年总人口性别比为104.64(以女性为100),男性比女性多了3164万人。这意味着,有3000多万的男性面临着“打光棍”的风险。

陆杰华表示,目前尚未公布2018年的出生人口性别比,仅公布了总人口的性别比。近年来,出生人口性别比逐年下降,但仍高于正常水平,这会带来婚姻挤压问题,尤其是农村、偏远地区,会存在大量的“剩男”。

黄文政告诉记者,从长远看,男多女少的局面,意味着中国若想维持人口不衰减,需要更高的生育水平。

记者了解到,为了使生育率保持在人口世代更替水平(维持下一代人口与上一代数量持平,不增不减),需要总和生育率达到2.1,即每个妇女平均生育2.1个孩子。

“受重男轻女观念的影响,男多女少,许多男性找不到对象,这意味着我们需要生育更多,才能维持人口不衰减。”黄文政说。

另外,人口老龄化程度持续加深。2018年60周岁及以上人口24949万人,占总人口的17.9%,同比提升0.6%,其中65周岁及以上人口16658万人,占总人口的11.9%。记者注意到,60周岁及以上人口占比创近年来新高。

人口持续老龄化带来了劳动年龄人口的减少,人口红利虽然仍在,但正在衰减。事实上,早在2012年,我国劳动年龄人口就出现了多年增长后的首次下降,2018年这一数字则同比减少了470万。此外,2018年年末全国就业人员77586万人,相比2017年末的77640万人减少54万,为最近多年的首次下降。

黄文政认为,老龄化是大势所趋,这将影响到养老金系统,财政和消费也会面临压力。

据记者了解,目前东三省人口外流严重,生育率低,老龄化程度高,2016年东三省养老金结余均为负数。其中,2016年黑龙江的抚养比为1.3,全国最低,这意味着在黑龙江,平均每1.3个人就要抚养一个老人。

  • 标签:年轻人不爱生孩子,二胎

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