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企业加码布局“东数西算”,专家预测每年带动4000亿元投资

21世纪经济报道 | 2022-02-22 14:55:05

“东数西算”火热来袭。

2月21日,“东数西算”概念股行情走高,开盘领涨。其中,首都在线、依米康、浙大网新等多股涨停。截至记者发稿,Wind数据显示,“东数西算”指数涨幅超9%。

就在上周,国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发文件,同意在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏等8地启动建设国家算力枢纽节点,并规划了10个国家数据中心集群,“东数西算”工程正式全面启动。

新一轮的一盘棋建设正在展开,其中,数据中心是核心和基础。但是,“东数西算”工程并非一蹴而就,大规模的基建需要时间,在长周期内,建设和投资都将持续。

中国信通院云计算与大数据研究所所长何宝宏就曾表示,2020年我国数据中心市场规模为1500亿元,年均增速继续保持在30%左右,远高于全球10%的年均增速。在政策引导下,国有和民间资本大量涌入数据中心投融资市场,据中国信息通信研究院测算,2020年投资达到3000亿元,未来3年将增加1.4万亿元。

与此同时,企业、机构们纷纷布局,围绕着数据中心的上下游加速参与到“东数西算”工程当中。和以往企业自建数据中心不同,此次将在国内进行统一筹划建设,接下来如何整合资源、市场化力量如何参与、如何在原有设施上共享共建等等,都是业内关注的焦点。

“东数西算”席卷全产业链

《“十四五”数字经济发展规划》也提出要加快实施“东数西算”工程,“东数西算”工程和大数据、算力产业息息相关。

当前,国内数字化进程正在加速。线上世界的数字资产急速增长,数字化管理也越来越重要,这背后就需要更强大的算力支持,近年来数据中心的建设如火如荼。从布局来看,何宝宏指出,我国数据中心越来越呈现出明显的“哑铃型”:一头集中在东部和一线城市,一头集中在资源富足地区。第一波热潮时(2010年),我国数据中心高度集中在互联网用户密集的地方,比如北京、上海、广州、深圳等一线城市。近年来,随着国家和地方相关政策的出台和引导,以及企业在经济上的考量等,越来越多的数据中心尤其是大型、超大型数据中心,纷纷在中西部地区选址。

一家软件公司的数据业务负责人向21世纪经济报道记者指出,一方面,算力有多个层次,包括存储、计算、算法等,没有存储就没有数据,没有数据就没有算力的价值,大数据和算力相辅相成;另一方面,数据中心超过一半的成本在电力上,从资源的角度来说,算力的本质是电力,在西部或者城市周边地区建数据中心,在能源损耗的改善上有很大作用。

随着政策推进,“东数西算”正在产业链的各个环节加速落地。根据中国信通院最新发布的《2022年数据中心产业图谱研究报告》,数据中心产业主要包括上游设备、设施和软件供应商、中游IDC建设者和服务商以及下游各行业应用客户。

上游涉及的产业众多,包括供配电系统、交换器、服务器、动环监控系统等ICT设备和数据中心管理系统,包括华为、联想、环宇电气、维谛技术、ABB等企业在此环节皆有布局。

联想企业科技集团服务方案业务总经理刘淼向21世纪经济报道记者表示,通过与国内数据中心合作伙伴的合作,联想集团已经初步完成在宁夏、甘肃、内蒙等西部地区的绿色数据中心资源的布局,并且正在依托这些资源与互联网厂商积极开展基于联想TruScale的业务合作。同时,联想集团正在与合作伙伴在京津冀的北京、天津,长三角的上海、江苏,粤港澳大湾区的珠海横琴、深圳等热点地区进行布局。

中游主要是数据中心建设者,既有国内三大电信运营商,也有世纪互联等第三方IDC服务商,据了解,目前世纪互联已有落地规划的“东数西算”项目包括未来3-5年在乌兰察布市内投资建设占地规模200亩、投资总额逾30亿元的数据中心项目。

下游的第一大需求则是云计算,阿里云、腾讯云、华为云、UCloud等厂商持续投入。腾讯云在贵州、重庆早有布局,UCloud拥有上海青浦和内蒙古乌兰察布两大自建数据中心,此外,字节跳动旗下火山引擎表示,已在全国部署了大量CDN节点,可提供传输加速服务。

算力带来产业新机遇

在新基建和新能源政策结合下,“东数西算”迎来风口,也将带动算力产业的新发展。

回顾政策时间线,在2020年3月,国家发改委、工信部印发了《关于组织实施2020年新型基础设施建设工程(宽带网络和5G领域)的通知》,明确提出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

其中,数据中心正是重点领域,同一年,头部企业们也在数据中心、云计算方面投入不断,阿里云宣布未来3年再投2000亿元,用于数据中心建设,腾讯则宣布投入5000亿,用于新基建与产业互联网的进一步布局。

但数据中心是用电大户,我国数据中心用电量占全社会用电2%左右,数据中心的节能减排课题探讨已久。2021年5月,国家发改委、中央网信办、工信部、国家能源局联合印发了《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》;紧接着在7月,工信部发布了《新型数据中心发展三年行动计划(2021-2023年)》;到了2022年2月,8大算力枢纽节点均启动建设,“东数西算”工程正式全面启动。

国家发改委创新驱动发展中心(数字经济研究发展中心)副主任徐彬在接受媒体采访时说道:“从经济上来看,(‘东数西算’)每年能带动投资4000亿元。对西部产业来说,数据中心等设施建设后会把相关IT产业——如数据标注、数据流量处理等产业带到西部,对西部大开发有好处;从社会效益而言,对碳达峰、碳排放的战略实现也很有帮助;从安全上看,东部的数据是我们国家的绝大部分数据,特殊情况下,如果能在西部有备份,显然有安全保障的好处。”

一方面,对于实现低碳社会,“东数西算”扮演了重要角色。徐彬表示:“目前数据中心对绿电的使用率是20%左右,通过‘东数西算’工程,大量的数据中心建设在西部之后,提高对光伏风电等绿色能源的使用,如果能够从20%提高到80%,就能够在2025年节点减少1.6个北京市的总碳排放量。”

除了数据中心的节能减排,徐彬还指出,推动数字经济发展是整个社会实现双碳目标的关键环节,如果通过数据中心支撑起来的人工智能、大数据技术提高效率,对减碳的作用会非常明显。

另一方面,对于软硬件产业的变革发展也有作用。前述数据业务负责人向记者表示,在统筹建设的情况下,对于国产硬件设备的使用或会增加,这也是一个机遇。也有数据中心行业资深人士表示,“东数西算”将对成本比较敏感的应用带来帮助,比如区块链应用、大数据的挖掘、AI算力等,在西部进行大规模低成本的训练后,可能会产生更高效的应用,从而提升整个社会的效率。

对于云产业,Forrester首席分析师戴鲲向21世纪经济报道记者表示:“国家算力枢纽可以更有效地引导云计算产业实现集约化、规模化、绿色化发展,同时打破传统云计算产业的壁垒,在公有云、行业云等领域面向多云协同增强算力服务品质和利用效率,提升跨区域算力调度水平和数据安全保障能力,促进数据有序流通并进一步深化数据智能应用,满足重大区域发展战略实施的需要。”

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