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济南:重点建设三个“园区” 打造现代化国际大都市

济南日报 | 2020-07-01 16:01:28

2019年,园区建设被各省市放在非常显著的位置加以强调,山东也不例外。

2月13日,山东省政协十二届二次会议隆重开幕,省委书记刘家义在讲话中表示,要积极申建中国(山东)自贸区。公开消息称,山东正积极竞逐全国第三批自贸区,目前准备工作基本完成。根据方案,中国(山东)自贸区约120平方公里,将以青岛保税港区为主体“组团”申报,济南和烟台等地的部分区域将纳入自贸区范围。

中国(山东)自贸区、全国性保税仓储中心、国际内陆港,引发广泛关注的这三个园区之间地理位置有交叉,对济南产业发展有什么关联效应?市场环境瞬息万变,经济发展步伐慢了不行,济南该如何打好这三张牌?

打好三张“园区牌”

根据最新披露的消息,济南国际内陆港包括崔寨片区、综保区北区、济南机场空港、小清河码头、董家货运站,面积57平方公里。

中国(山东)自贸区包括青岛、烟台、济南三个园区,约120平方公里。

保税仓库方面,山东目前已有保税仓库近百家,占全国总数量的十分之一,而全国性保税仓储中心的具体区域目前还未公布。

济南国际内陆港

“济南有成为区域性物流中心的条件,但缺少物流平台,物流企业规模小、分布散,无法发挥集聚效应。”济南大学商学院党委书记葛金田教授说,在这样的背景下,建设国际内陆港就成为济南“四个中心”建设、尤其是区域性物流中心建设的必然要求。最新公布的国际内陆港既涵盖济南新旧动能转换先行区核心区,又包含综合保税区、航空口岸,有利于进行产业布局,让公路枢纽、水港枢纽、崔寨组团、保税区组团、高官寨组团和唐王组团,与铁路枢纽、空港枢纽两个增长集核互联互通、共生共兴。

全国性保税仓储中心

日前,为贯彻落实国务院印发的《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(国发〔2019〕3号),加大对综合保税区政策支持力度,海关总署集中出台2019年第26号、第27号、第28号公告,助力将综合保税区打造成为对外开放的新高地、高质量发展的新引擎。

中国(山东)自贸区

中国(山东)自贸区的具体范围还未公布,但葛金田认为,与国际内陆港部分区域重叠的可能性很大。“这几年,国家层面的多个发展战略与济南擦肩而过,令人遗憾。而今,济南历史性地赶上了新旧动能转换、自贸区申报和国际内陆港建设三大历史机遇,一定要乘势而上。”葛金田认为,相关部门要把优惠政策分析透,抓好优惠政策落地,发挥政策的叠加效应;要汇聚“先行先试”的集群效应,大胆闯、大胆试,勇于解放思想、转变观念,真正做到省委书记刘家义提出的“担当作为、狠抓落实”;要积极借鉴国际、国内先进城市的经验,提升发展水平。“未来,建议把济南国际内陆港建设上升到省级战略,举全省之力,加快国际内陆港建设步伐。”

项目建设时间表

济南市第十七届人民代表大会第一次会议上,政府工作报告明确提出:2019年,济南要积极申建中国(山东)自贸区;要确保新迁建综合保税区12月底前封关验收。

济南综合保税区正在迁建

由于济南综保区迁建既涉及位置迁移,又涉及面积扩围,需要向中央部委申报,申报周期较长。2019年,济南高新区提出“坚持生态赋能发展,争创世界一流高科技园区”的发展目标,这无疑需要提升经济的外向度和国际化程度。综保区作为海关特殊监管区域的最高形态,是发展开放型经济最核心、最重要的窗口和平台,优势独特、地位重要。据悉,济南综保区将于今年4月进行监管设施联调联试,6月份试运行,8月份正式运行。

2月18日,济南综保区召开“双招双引”重点项目建设推进会议。部署以国务院《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》为指引,以综保区迁建和建设济南国际内陆港核心区为发展契机,聚焦航空指向性产业、现代国际物流产业、跨境电商等新兴产业以及智能制造产业,聚集世界500强、中国500强、独角兽企业及行业领军企业,打造特色口岸经济发展示范区和开放型经济引领区。

  • 标签:济南,重点,园区

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